防水發(fa)展路在何方(fang)！

“防水無小(xiao)事，質量(liang)連民心。”

        房屋滲(shen)漏(lou)的(de)(de)(de)“三個65%” 令(ling)防(fang)水(shui)(shui)行(xing)業蒙羞，在社會(hui)各界引起極大反響。現(xian)在，“建(jian)筑(zhu)防(fang)水(shui)(shui)材料(liao)的(de)(de)(de)技術水(shui)(shui)平(ping)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)高，驗收(shou)合格率越(yue)(yue)來越(yue)(yue)高，但工(gong)程(cheng)竣工(gong)后的(de)(de)(de)滲(shen)漏(lou)水(shui)(shui)率卻(que)也越(yue)(yue)來越(yue)(yue)高。”（見2014年2月(yue)23日上海《勞動(dong)報》 1版(ban)）這一(yi)極不正常的(de)(de)(de)現(xian)象，說(shuo)(shuo)明(ming)建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)滲(shen)漏(lou)水(shui)(shui)問(wen)題，不僅有防(fang)水(shui)(shui)材料(liao)和(he)(he)設(she)計、施工(gong)技術上的(de)(de)(de)原因(yin)，更重要的(de)(de)(de)是(shi)市場(chang)不公、無序競(jing)爭(zheng)和(he)(he)管(guan)理失控問(wen)題，而(er)管(guan)理失控的(de)(de)(de)根(gen)源在于(yu)腐敗。與(yu)此相關(guan)，目前通行(xing)的(de)(de)(de)低價或最低價中標與(yu)壓縮(suo)工(gong)期，是(shi)為采用偽劣材料(liao)和(he)(he)粗(cu)放(fang)施工(gong)提供了借口；同(tong)時也說(shuo)(shuo)明(ming)當前建(jian)筑(zhu)防(fang)水(shui)(shui)行(xing)業還(huan)處于(yu)一(yi)個產品集中度低、市場(chang)不規范的(de)(de)(de)不成熟階段，需要我們沖破(po)阻力，做深化防(fang)水(shui)(shui)改革的(de)(de)(de)促(cu)進派。

目前(qian)建設行業中普(pu)遍存(cun)在一(yi)種錯誤(wu)傾向

        認為建筑(zhu)滲漏(lou)多(duo)(duo)數(shu)是防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)水(shui)材料(liao)或施工(gong)(gong)(gong)(gong)質量(liang)不(bu)(bu)好而(er)造成的(de)(de)(de)，因此把(ba)全部責任轉嫁給防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)水(shui)分包單(dan)位(wei)(wei)。這種(zhong)觀點顯然不(bu)(bu)符合(he)實(shi)際情況。須知，許(xu)(xu)多(duo)(duo)較為復(fu)雜的(de)(de)(de)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)水(shui)項目(mu)，其(qi)“防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)水(shui)功能(neng)并(bing)非僅靠一種(zhong)材料(liao)和施工(gong)(gong)(gong)(gong)操作就可造就。” 例(li)如在地下(xia)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)水(shui)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)中，主(zhu)體結構防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)水(shui)混凝土為主(zhu)要(yao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)水(shui)措施，并(bing)與(yu)(yu)卷(juan)材、涂料(liao)及其(qi)他材料(liao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)水(shui)層共同組成可靠防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)水(shui)屏障。因此，防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)水(shui)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)實(shi)施是一個分屬于不(bu)(bu)同單(dan)位(wei)(wei)，由幾個專業、多(duo)(duo)個工(gong)(gong)(gong)(gong)種(zhong)有機組合(he)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作過程(cheng)。而(er)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)水(shui)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)整體性與(yu)(yu)功能(neng)目(mu)標(biao)的(de)(de)(de)一致(zhi)(zhi)性，以及相關的(de)(de)(de)建造技術，是防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)水(shui)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)屬性和本質決定的(de)(de)(de)，也是確保建設工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)質量(liang)的(de)(de)(de)基礎(chu)。另(ling)外(wai)，許(xu)(xu)多(duo)(duo)總(zong)包（包括監理）在防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)水(shui)作業的(de)(de)(de)“施工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)序(xu)、施工(gong)(gong)(gong)(gong)條件和成品(pin)保護” 中不(bu)(bu)擔(dan)當、不(bu)(bu)作為和亂作為，導致(zhi)(zhi)上下(xia)工(gong)(gong)(gong)(gong)序(xu)之(zhi)(zhi)間各自(zi)為政、相互扯皮、違(wei)規違(wei)法的(de)(de)(de)現象屢見不(bu)(bu)鮮；小(xiao)之(zhi)(zhi)則成為質量(liang)隱患，大之(zhi)(zhi)、久(jiu)之(zhi)(zhi)就釀成滲漏(lou)水(shui)質量(liang)事故(gu)，進而(er)危及建筑(zhu)結構安全與(yu)(yu)使用壽命(ming)。

讓我們回到防水發展(zhan)的主題上來

        以筆者愚見，主要是解決阻礙防水企業發展生存的外部環境，其突破口是“防水定價權”以及與之配套的體制機制改革。可以預見，新一輪的改革，涉及到各方面巨大利益的分割，是深化改革中的“硬骨頭”，必然會遇到很大的阻力。但我們也要看到，不改革就沒有出路，風險與機遇并存。如能挾深化改革之勢，據建設體量巨大之實，懷利益共享之念，為從事防水工程的上下游企業爭得正當的利潤空間，實是符合防水發展之道，進而滿足建設工程質量和百姓安居之大事、好事。“六親不和，有孝慈；國家昏亂，有忠臣。”（《老子》第18章）越是低谷的時候，“理想”和“堅守”才有價值。現在，政府有關部門在深化改革簡政放權中明令廢止90個“技術工種”（含防水工）持職業資格證書的規定，意味著這些職業未來將不再有就業準入。政府退出市場，亂象如何治理，協會又怎么管理，我們準備好了沒有？鑒此，建議協會重視這一規定，并結合“防水定價權”改革的建議，上下聯動，問計于民，在照顧各方彼此利益的基礎上，促使上述改革措施真正落地。