防水發展路在何方！

   “防水無小事，質量連(lian)民心。”

　　房屋滲漏(lou)的(de)(de)“三個65%” 令(ling)防水(shui)行業蒙羞，在社會各界引起極大(da)反響。現在，“建筑防水(shui)材料的(de)(de)技術(shu)水(shui)平越來越高，驗收合格率(lv)越來越高，但(dan)工程(cheng)竣工后的(de)(de)滲漏(lou)水(shui)率(lv)卻也越來越高。”（見2014年2月23日(ri)上(shang)海《勞動報(bao)》 1版）這(zhe)一極不(bu)正常的(de)(de)現象(xiang)，說(shuo)明建設工程(cheng)滲漏(lou)水(shui)問(wen)題，不(bu)僅有防水(shui)材料和(he)設計(ji)、施工技術(shu)上(shang)的(de)(de)原因，更重要的(de)(de)是市場(chang)不(bu)公、無序(xu)競(jing)爭和(he)管理失控問(wen)題，而管理失控的(de)(de)根(gen)源(yuan)在于腐(fu)敗。與此相(xiang)關，目前(qian)通行的(de)(de)低(di)價或(huo)最低(di)價中標與壓縮工期，是為采用偽劣(lie)材料和(he)粗放施工提供了借口；同時(shi)也說(shuo)明當前(qian)建筑防水(shui)行業還處于一個產品集(ji)中度低(di)、市場(chang)不(bu)規范(fan)的(de)(de)不(bu)成熟階(jie)段，需要我們沖(chong)破阻(zu)力，做深化防水(shui)改革的(de)(de)促進派。

    目前(qian)建設行業中普遍存在(zai)一種錯誤傾向

　　認(ren)為(wei)(wei)建(jian)(jian)筑滲漏多(duo)數是(shi)防(fang)(fang)(fang)水(shui)(shui)材料(liao)或施(shi)工(gong)(gong)(gong)質(zhi)(zhi)量(liang)不好(hao)而(er)造(zao)成(cheng)的(de)(de)，因此把全(quan)部責任轉嫁給防(fang)(fang)(fang)水(shui)(shui)分包單位。這種觀點顯然不符合實(shi)際情況。須知，許多(duo)較(jiao)為(wei)(wei)復雜的(de)(de)防(fang)(fang)(fang)水(shui)(shui)項目(mu)(mu)，其“防(fang)(fang)(fang)水(shui)(shui)功(gong)能(neng)并非僅靠一種材料(liao)和(he)施(shi)工(gong)(gong)(gong)操作(zuo)就(jiu)可造(zao)就(jiu)。” 例如在(zai)地下(xia)(xia)防(fang)(fang)(fang)水(shui)(shui)工(gong)(gong)(gong)程中，主體結構防(fang)(fang)(fang)水(shui)(shui)混凝(ning)土為(wei)(wei)主要(yao)防(fang)(fang)(fang)水(shui)(shui)措施(shi)，并與卷(juan)材、涂(tu)料(liao)及其他(ta)材料(liao)防(fang)(fang)(fang)水(shui)(shui)層共同組成(cheng)可靠防(fang)(fang)(fang)水(shui)(shui)屏障。因此，防(fang)(fang)(fang)水(shui)(shui)工(gong)(gong)(gong)程的(de)(de)實(shi)施(shi)是(shi)一個(ge)分屬(shu)于不同單位，由幾個(ge)專業、多(duo)個(ge)工(gong)(gong)(gong)種有機(ji)組合的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)過程。而(er)防(fang)(fang)(fang)水(shui)(shui)工(gong)(gong)(gong)程的(de)(de)整體性與功(gong)能(neng)目(mu)(mu)標(biao)的(de)(de)一致性，以(yi)及相關的(de)(de)建(jian)(jian)造(zao)技(ji)術，是(shi)防(fang)(fang)(fang)水(shui)(shui)工(gong)(gong)(gong)程屬(shu)性和(he)本質(zhi)(zhi)決(jue)定的(de)(de)，也是(shi)確(que)保建(jian)(jian)設工(gong)(gong)(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)基(ji)礎。另外，許多(duo)總包（包括監理(li)）在(zai)防(fang)(fang)(fang)水(shui)(shui)作(zuo)業的(de)(de)“施(shi)工(gong)(gong)(gong)程序(xu)、施(shi)工(gong)(gong)(gong)條(tiao)件和(he)成(cheng)品保護” 中不擔(dan)當(dang)、不作(zuo)為(wei)(wei)和(he)亂(luan)作(zuo)為(wei)(wei)，導致上下(xia)(xia)工(gong)(gong)(gong)序(xu)之間(jian)各自為(wei)(wei)政、相互扯皮、違(wei)規違(wei)法的(de)(de)現象屢見(jian)不鮮；小之則(ze)成(cheng)為(wei)(wei)質(zhi)(zhi)量(liang)隱(yin)患，大之、久之就(jiu)釀成(cheng)滲漏水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)量(liang)事故，進而(er)危及建(jian)(jian)筑結構安全(quan)與使用壽命。

讓我們回到防(fang)水發展的(de)主題上來

　　
     以筆者愚見，主要是解決阻礙防水企業發展生存的外部環境，其突破口是“防水定價權”以及與之配套的體制機制改革。可以預見，新一輪的改革，涉及到各方面巨大利益的分割，是深化改革中的“硬骨頭”，必然會遇到很大的阻力。但我們也要看到，不改革就沒有出路，風險與機遇并存。如能挾深化改革之勢，據建設體量巨大之實，懷利益共享之念，為從事防水工程的上下游企業爭得正當的利潤空間，實是符合防水發展之道，進而滿足建設工程質量和百姓安居之大事、好事。“六親不和，有孝慈；國家昏亂，有忠臣。”（《老子》第18章）越是低谷的時候，“理想”和“堅守”才有價值。現在，政府有關部門在深化改革簡政放權中明令廢止90個“技術工種”（含防水工）持職業資格證書的規定，意味著這些職業未來將不再有就業準入。政府退出市場，亂象如何治理，協會又怎么管理，我們準備好了沒有？鑒此，建議協會重視這一規定，并結合“防水定價權”改革的建議，上下聯動，問計于民，在照顧各方彼此利益的基礎上，促使上述改革措施真正落地。